日本利用间岛地理概念的扩张企图以斋藤季治郎(3)

由于受“己庚大灾”(1869、1870年)的影响，朝鲜边民不仅开垦图们江沿岸土地，还深入图们江以北腹地进行垦荒。1881年清政府在延边实行移民实边政策，在珲春设招垦总局，在五道沟和局子街设分局。这一年，珲春招垦局的李金镛发现，在稳城对岸的嘎呀河一带，朝鲜边民已开垦2000余垧地，地方官还发给执照，分段注册。(15)杨昭全、孙玉梅：《中朝边界史》，第234页。与此同时，一些朝鲜地方士人则要求政府承认“六镇间岛田”的所有权和征税。如1884年咸镜道幼学李冕厚等上疏要求，“六镇间岛田数百结，属之贫民，以为生聚之计”。(16)《承政院日记》第2920册，高宗二十一年二月二十四日。同年，副护军池见龙上疏要求，“六镇各邑间岛田，每结正谷一石式，从廉执税”。(17)《承政院日记》第2925册，高宗二十一年六月十七日。李、池二人所说的六镇间岛田，就是指朝鲜边民越垦的六镇对岸的中国地方，即茂山、会宁、钟城、稳城、庆源、庆兴对岸的垦地，表明“间岛”名称已从钟城附近的江中小岛，扩展到了图们江北岸地区。

不久，朝鲜迈出了管辖图们江以北地区垦民的实质性步伐。1895年中日甲午战争中国战败，切断了朝鲜与清朝维持了200多年的宗藩关系，中日《马关条约》规定朝鲜为“独立自主”国，1897年朝鲜宣布成立“大韩帝国”。1902年大韩帝国利用俄国占领中国东北之机，向图们江以北地区派遣李范允为“视察使”，第二年升格为“管理使”，企图借助俄国和朝鲜垦民的力量，将这一地区纳入管辖。那么，此时大韩帝国对图们江以北地区领土归属的定位如何？李范允的身份如何呢？不妨参考一下1903年韩国外部致清朝驻韩公使许台身的照会，其详细内容如下：

我内部大臣文开，北边垦岛本属韩清交界，民不居接，久为闲旷。粤自数十年来，我民之稍稍移寓者积渐加多，尚不能命官派驻保护产业。曩据该岛民诉，始由本部遴派视察李范允周察情形，宣布皇化。兹接该视察报称，我国人民移寓垦岛者，今为数万户十余万口之多。尚不派员管辖，酷被清官虐待。请文移外部，转照驻京清国公使商办一切，以防侵渔，而保生命等情。据此，查我民移接者如彼其多，尚无依赖，一任清官凌虐，其在绥远之道极涉疏忽，不容不姑先特置保护官。兹依该岛民等情愿，仍着视察李范允，特差管理驻扎该岛，所有一切事宜专管办理，俾保性命财产之意，业经奏裁。请知照驻京清国公使，转饬该岛附近清国官员，勿得勒令薙发，法外虐待，以安民生，而敦邻谊。(18)“中央研究院”近代史研究所编：《清季中日韩关系史料》第九卷，1972年，第5693-5694页。

上引文中的“北边垦岛”是指朝鲜边民越垦的图们江以北地区，如前面李重夏所言实非岛屿，而是大片肥沃的土地，韩方的定位是“民不接居，久为闲旷”，即是闲旷之地，其意图是模糊领土归属，同时强调10多万移寓朝鲜人“酷被清官虐待”，为了保护朝鲜垦民，故派李范允驻扎该岛。之所以模糊领土归属和有所顾忌，一是因为1902年清朝已在局子街设立延吉厅，在和龙峪设立分防经历，即清朝的设施在先；二是因为通过之前1885、1887年中朝两国的共同勘界，朝方承认以图们江为界，即承认图们江以北地区属于中国，所以不好公然声称“垦岛”属于朝鲜。换言之，大韩帝国采取近代殖民扩张的方法，准备派驻类似于领事的保护官，管辖图们江以北的朝鲜垦民。对此，中方提出强烈抗议，一方面强调中韩两国以图们江为界，另一方面指出韩方不得援引海口通商章程，未经中方同意，不得派驻领事。(19)“中央研究院”近代史研究所编：《清季中日韩关系史料》第九卷，第5694-5695、5730、5746-5747、5788、5805、5821页。对此，韩方充耳不闻，或以清匪滋扰或以清商扰边来加以搪塞，暗地里则继续纵容和支持李范允在图们江以北地区非法活动。李范允不但组织私炮队，在帽儿山、马鞍山及头道沟等地建立兵营，袭击清朝的会勇、兵弁，还对垦民实行编籍和收税，任命社首和委员等，企图把图们江以北地区纳入朝鲜的行政管辖。(20)参见“中央研究院”近代史研究所编：《清季中日韩关系史料》第九卷，第5748-5752、5789-5790、5803-5806页；筱田治策编：《统监府临时间岛派出所纪要》，第32页。这一做法后来被日本所承袭，不过日本比大韩帝国更进了一步，不但公然向延边地区派军警设立“统监府派出所”，还向中方提起有关“间岛”领土归属问题的谈判，即中日“间岛案”的谈判。

文章来源：《延边教育学院学报》 网址: http://www.ybjyxyxb.cn/qikandaodu/2021/0707/774.html