试论新型职业农民培育管理中PDCA循环模式的应用

当前在新型城镇化以及农业现代化发展不断深化的大背景下，更需要做好新型职业农民培育管理，不断提升职业农民的整体素质和技能，促进农业建设取得更高的质量和水平，为农业发展奠定良好的基础。本文探究将PDCA循环模式引入到新型职业农民培育管理中，构建科学的培育管理体系，推动新型职业农民培育管理取得更好的效果，为我国现代化农业体系建设以及社会经济的持续发展提供有利的帮助。

一、新型职业农民的概述

1.新型职业农民的含义

新型职业农民是将农业作为职业，具有农业专业化技能，收入主要来自于农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。新型职业农民更倾向于一种主动选择的 “职业”，在实际生产经营中将农业生产经营作为重要的收入来源，开展规模化农业生产。目前新型职业农民主要分为三种类型，即生产经营型、社会服务型和专业技能型。

新型职业农民概念的提出意味着它是一种可以自由选择的职业，如此能够促进劳动力的更好配置，促进农村、农业实现可持续发展，推动城乡一体化发展。从社会和政治角度而言，新型职业农民的提出对人的个性和选择更为尊重，有助于激发群众的创造性和积极性，与开放、绿色、协调、创新的发展理念相符合。

2.新型职业农民培育管理的意义

（1）确保国家粮食安全、重要农产品有效供给的需要。吃饭问题始终是治国安邦的首要问题，社会的良好发展，需要解决好十三亿人口的吃饭问题，而农业和农民则是解决这一问题的关键。通过加强新型职业农民培育管理，能够不断提升农民的素质和技能，深化农民对农业的认识，为农业生产质量和效率的提升带来有利作用。

一辆出租车飞快地向天回镇驶去。雪萤不停地看时间，不断地催促司机：“师傅，快点，开快点！”出租车司机淡淡地说：“我也想快，要快得起来呀。”一会儿吃红灯，一会儿塞车。雪萤看着两边拥挤的汽车，焦躁不安。

改进问题是新型职业农民培育管理 PDCA循环的最后一个阶段，完成该阶段的工作就完成了一个阶段的PDCA循环。完成该阶段工作后如果一些问题没有解决，那么将会进入到下一个 PDCA循环中，进行下一轮的循环。组建独立的第三方专业机构对培育过程进行全程跟踪评价，对评价反馈进行分析，发现问题之后要及时对问题进行探究，寻找原因，结合现代农业的发展现状及市场经济发展状况及时对人才培养方案、教学计划等进行修订，为进入到下一轮 PDCA循环做好准备。如通过检查工作发现学员的农业现代化技能缺失，实践能力较低，那么要在后期的人才培养中加强实践技能培育，提升实践课程的比重。如发现农民之间沟通不足，则可以加强职业农民团队建设，通过课堂，经验交流会、参观考察等多种形式加强团队建设，形成互帮互助的良好氛围。

（3）构建新型农业经营体系的迫切需求。改革开放后，我国农村劳动力呈现减少的趋势，素质结构性下降趋势也较为显著，“谁来种地”已成为我国农业发展需要深化探讨解决的重要课题。为确保农业发展“后继有人”，要结合当前我国社会发展的现状、农业产业的现实需求来构建新型农业经营体系，要构建多种多样的农民合作社、家庭农场、产业化龙头企业等，提升新型职业农民培养的力度。

二、PDCA循环的概述及在新型职业农民培育管理中运用的优势

1.PDCA循环的简介

培育主体要结合社会经济发展变化以及农业现代化发展现状制定新型职业农民培育管理计划，明确职业能力提升的各个项目，在此基础上对职业农民培养体系进行构建。首先以调研为基础，对培育对象进行分类，建立培育对象数据库，包括地区耕地面积、农业劳动力数量、农业产业类别和规模、新型经营主体类别（生产经营型、专业技能型和专业服务型）来确定职业农民培育管理的外部需求（产业、行业发展、社会培育发展需求等）和内部需求（职业农民发展目标、定位等），依据外部需求和内部需求制定各地区新型职业农民人才培养目标；依据职业农民培养目标制定职业农民培养指标点，选取出关键指标，作为人才培养的主要参考依据；最后依据人才培养目标以及关键指标构建新型职业农民培育管理的课程体系，明确课程的总体目标。在确定好这些内容之后，结合课程内容开展职业农民培养。同时设立保障措施的，如完善师资队伍、增加实践课比重、选取农业生产基地、强化校企合作等。开发系统化的职业农民职业能力管理平台，对职业农民职业能力提升各个环节的具体情况进行记录和评价，使培育者能够全面掌握职业能力提升情况，关注职业农民的个体差异，有效开展因材施教。如图2所示。

图1 PDCA循环图

2.新型职业农民培育管理中运用 PDCA循环的优势

各级政府及培育机构作为新型职业农民培育的主体实施单位要对新型职业农民管理中 PDCA循环运用提升重视度，并在经费、场地、融资扶持、土地政策、平台建设以及师资队伍建设等各个方面提供支持，对新型职业农民进行宣传与培育，使相关人员都能够对该模式深入了解，并做好该模式的支持工作，营造较好的PDCA培育管理环境，使培训能够取得更好的效果。同时还要针对于这一教学工作设定合理的培育模式，努力探索“公司+基地+养殖户”“学校+合作社+农户”等新型模式，推进空中课堂，固定课堂，流动课堂，田间课堂一体化建设。使PDCA循环能够全面运用到实际人才培养过程中，发挥应有的作用。通过开展理论与实践课程培育和各种形式的跟踪服务，使新型职业农民享受专业化、职业化培育机会，树立创新合作共赢的新观念，使培育效果评价体系更为多元化。

三、新型职业农民培育管理中PDCA循环应用的对策

1.制定新型职业农民培育管理计划

PDCA循环最初是由美国休哈特博士提出来的，其认为在开展质量管理时要注重全面性，对每一个环节都做好质量管理，才能真正提升产品质量。PDCA循环就是全面质量管理的实施步骤，将质量管理分为四个阶段：计划（Plan）阶段、执行（Do）阶段、检查（Check）阶段、处理改进（Act）阶段。在具体的质量管理活动中，要依据这一流程来开展质量管理，首先设定质量管理计划，依据计划开展质量活动，之后对整个活动进行检查和分析，并对存在的问题进行解决和处理，将没有解决掉的问题留到下一个循环中去解决。这四个过程并不是运行一次就结束，而是循环运行，周而复始，一个循环完了，会解决一些问题，而未解决掉的问题则会进入到下一个循环中，如此阶梯式上升，其具体图形如下图1。将PDCA循环运用到新型职业农民培育管理中，就是要结合农业发展的现实情况进行新型职业农民培育管理计划的制定，然后依据具体计划对新型职业农民进行培育和管理，并将培育好的准新型职业农民人员置入农业发展中开展农业生产经营活动，从中寻找问题，并对问题进行解决。如此能够使新型职业农民培育管理活动更为切合实际，避免纯理论或者脱离式培育，使其真正起到良好的培育管理作用，为现代农业生产经营提供专业化人才保障。

从新型职业农民培育管理的实际情况来看，依然存在严重的轻实践、重理论现象，课程体系建设以及专业设置落后于社会发展。因此要想提升新型职业农民培育管理的效果，必须要对课程体系以及专业设置进行优化，适当增加实践课、体验课等比重，通过产学研相结合的模式来促进学员职业能力的全面提升。同时各级培育机构要对传统的“灌输式”教学模式进行改革，引入个性化、通用化相结合的联动模式来开展工作。运用PDCA循环模式开展新型职业农民培育管理，要对各个环节的工作进行科学化、系统化管理，做到全程管理，对其中存在的问题进行详细了解，并有效做出改革与调整，取得更好的效果。构建对应的全程管理体系，制定全程管理方案，比如对理论教学环节的管理工作进行细化，明确具体的管理情况、对实践环节的工作进行细化和跟踪等。

图2 新型职业农民培育管理计划图

2.依据计划开展新型职业农民培育管理工作

检查新型职业农民培育管理工作的开展情况就是要对前两个步骤所开展的工作进行检查，明确培育工作取得的成果，对其中的优势进行归纳，找出培育管理中的缺陷，针对于具体的缺陷制定对应的完善策略，确保新型职业农民培育工作的有力落实。检查需要一定时期培育管理工作结束后，将学员送往对应的现代农业生产基地中，让其开展相应的工作，在实践过程中检验学员知识掌握情况，寻找工作中的不足，针对于不足制定对应的解决措施。如让学员开展一定时期的现代化农业管理工作，明确农业生产所取得的成果。也可以为学员制定一定的任务或者设定项目，如草莓无土化栽培全套项目技术等。让学员以项目为基础来开展工作，自主制定项目计划、开展项目、分析成果等，学员能够在完成项目的过程中将自身所学知识运用进来，更好地对学习情况进行呈现。此外，培训主体机构还可以通过职业能力管理平台对学员的职业能力情况进行了解，明确各个环节的工作完成情况，并对整个培养方案以及职业能力提升情况进行评价。

图3 新型职业农民培育管理执行图

3.检查新型职业农民培育管理工作的开展情况

在整个 PDCA循环过程中该阶段是最重要的阶段。首先，培育主体机构要严格依据第一个阶段中所设定的目标来选取课程，并有效开展课程教学活动，细化每一环节的教学工作，使职业农民能够在稳定有序的基础上开展学习。其次，要加强师资力量培训，完善师资队伍。如依据新型职业农民课程建设需求对教师进行专业化技能培训，聘请经验丰富的新型职业农民专家到校为教师开展培训，定期将教师送往现代化农业基地中参与实践，把专业理论深厚并富有实践经验的“双师型”人才纳入师资库，不断提升教师的综合素质与技能，更好地开展新型职业农民培育管理工作。再次，选取农业生产基地，强化校企合作。培育主体机构要根据新型职业农民培育管理的具体情况，并结合自身的课程体系选择对应的校企合作基地，在开展一定时期的理论教学之后，将学员送往这些基地中开展一定时期的实践活动，理论与实践相结合，更好地达到人才培养目标。最后，根据职业农民培养现状，进行系统化的新型职业农民人才培养平台的构建。借助于该平台呈现学员的学习情况，利用平台将师生连接起来，促进学员更好地在平台上表现自我，体现自身的学习过程。学员可以随时到平台中学习知识、接受训练，做习题等，平台自主对学员的学习情况进行记录和呈现。有条件的情况下，可以联合政府多角度全方位为新型职业农民搭建外部发展平台，使职业农民在“参与中提高、企业中培育、产业链中成长、市场中成熟”。如图3所示。

4.改进问题

（2）促进现代农业转型升级的重要需求。当前我国正处于发展现代农业、改造传统农业的重要时期，这一目标的实现离不开新型职业农民的助力。现代农业发展逐渐成为全产业高度融合的体系，培养一大批懂经营、会管理、技术高的新型职业农民，才能够使现代农业发展更为有效，为现代农业的良性发展提供人才和技术支撑，进一步促进现代农业转型升级。

四、新型职业农民培育管理中PDCA循环应用的启示

1.高度重视，加强保障

新型职业农民培育管理是一项系统化的工作，通过在其培育管理中引入PDCA循环模式，尊重职业农民培养的规律开展培养行动，在全面分析区域农业发展现状的基础上制定新型职业农民培养的计划，依据计划来开展培育工作，在完成一个阶段培育活动之后，对整个环节进行反思和检查，找出培育中的不足和缺陷，解决问题。在培育的过程中反思，及时发现培育的缺陷和优势，扬长避短，完善新型职业农民培育管理工作。通过引入PDCA循环模式，还能够降低新型职业农民培育管理的成本。

2.优化体系，全程管理

“学为中心”要求教师尽量减少对学生学习时间的占领，把学习的大部分时间交给学生，让学生自己“生发”知识。只有学生自已“生发”出来的浸润着学生自己血脉的知识才有生命，才是刻骨铭心的。

3.多元合作，完善测评

新型职业农民培育管理工作的开展需要多对象、多层次、多领域的全面深度合作，各个主体间做好沟通协调，使相关人员能够顺利开展工作。比如各级培训机构与学员的深度合作、现代农业生产基地与职业农民、农业生产基地与培训机构等的合作，构建健全的合作模式，各个主体能够在相互合作的过程中稳定有序开展工作。同时做好测评体系的构建，对职业农民的知识掌握情况以及学习情况等进行科学测评。具体来看，在构建测评体系的时候要注重全面性，不仅要测评职业农民的理论知识掌握情况，还要测评其实践技能情况，比如与实践基地相互合作沟通等策略，还可以借助于职业能力培养平台进行测评等。

伴随着我国基础教育课改的逐渐实施深入，人们对于素质教育的重要性也开始有了新的认知，随之而来的便是家长及社会对于学校基础教育的要求日渐提高。在当前教育形式背景下，班主任如何完善自身的教育水平以及管理能力，成为了迫在眉睫的重要课题。班主任不仅仅是班级中的管理者，他更是引导者，组织者，一名班主任自身的道德修养高与低，直接决定了其所在班级学生思想品德的优劣。至此可见，完善高中班主任的管理能力与教学水平，至关重要。本文便探讨了高中班主任的管理及教育艺术完善策略，希望借助本文内容，能够有效完善当前新教育形势下高中班主任管理及教育能力的欠缺，从而促使高中生们能够获得更为广阔的发展空间。

新型职业农民培育管理工作的良好开展离不开PDCA循环模式的运用，通过引入这种模式，能够使新型职业农民培育管理工作更有计划性和目标性，从而提升培育管理的效果。

7.2开展满意度的调查,了解患者在住院期间接受健康促进和健康教育相关知识掌握的情况及效果和就医的感受,根据患者反馈信息和数据,及时完善医院管理和医疗服务,使医疗质量持续改进,从而贴近患者需求,提升患者满意度。根据统计数据显示2014年度患者满意率97.15%,与2015年97.86%同比增长0.71%,与2016年98.92%同比增长1.06%,突显健康促进的效果。

3.加强制度建设和执行力度，保持人才队伍的基本稳定。一是加强企业文化建设，弘扬优良的企业文化。企业文化对毕业生心理有巨大的影响，具有较强的凝聚功能，对稳定毕业生起着重要的作用。一个体现良好的人际关系和亲和的文化氛围的企业文化传递着尊重人、爱护人的情感，必然会增强毕业生的归属感和忠诚度。

参考文献：

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